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日前，廣州數(shù)據(jù)交易所在廣州南沙掛牌正式運(yùn)營，首批數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人、數(shù)商企業(yè)簽約進(jìn)場，超300個數(shù)據(jù)產(chǎn)品掛牌，達(dá)成交易額累計(jì)超1.55億元。其中，湛江推出的“全聯(lián)進(jìn)貿(mào)通”數(shù)據(jù)產(chǎn)品成功上線發(fā)布并完成首單交易，成為全省首個入市交易的公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)市場，千呼萬喚！2020年全國“兩會”上，《政府工作報(bào)告》首次提到“培育數(shù)據(jù)市場”，由此開始，國家關(guān)于數(shù)據(jù)市場發(fā)展的一系列謀篇布局漸次開始。2021年7月，廣東公布全國首份《數(shù)據(jù)要素市場化配置改革行動方案》，直接在釋放公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值、激發(fā)社會數(shù)據(jù)資源活力、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源匯聚融合與創(chuàng)新應(yīng)用等多方面提出24條改革任務(wù)和71項(xiàng)具體工作內(nèi)容。

此番廣州數(shù)據(jù)交易所的正式掛牌運(yùn)營，標(biāo)志著廣東省級數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)的正式落地，不僅是廣東貫徹國家戰(zhàn)略部署、因應(yīng)數(shù)據(jù)市場發(fā)展趨勢，回答數(shù)據(jù)作為新興生產(chǎn)要素這一時(shí)代變化的具體舉措，更是廣東秉持先行先試傳統(tǒng)在數(shù)據(jù)市場發(fā)展過程中的又一扎實(shí)探索。

特別值得注意的是，作為交易首日一大亮點(diǎn)的湛江“全聯(lián)進(jìn)貿(mào)通”數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是將公共數(shù)據(jù)與全聯(lián)集采公司持有并授權(quán)的水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合加工開發(fā)，形成的全省首個深度融合創(chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品。公共數(shù)據(jù)的開放共享與深度融合這兩個要點(diǎn)，在此款數(shù)據(jù)產(chǎn)品上均得以展現(xiàn)，2020年3月，國家《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》就明確提出，“推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享”“提升社會數(shù)據(jù)資源價(jià)值”與“加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)”。

公共數(shù)據(jù)開放共享不是傳統(tǒng)理解中的普通信息公開，而更應(yīng)當(dāng)是海量數(shù)據(jù)在開放基礎(chǔ)上的高效運(yùn)用，政府公共部門的主動性在其中的作用可以說舉足輕重。為加快建設(shè)湛江市數(shù)據(jù)要素市場體系，提高數(shù)據(jù)要素市場配置效率，湛江市政數(shù)局就不斷開發(fā)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)的可應(yīng)用場景，探索建立公共資產(chǎn)登記與評估及要素市場化全生命周期配置，立足當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，選擇以全聯(lián)集采平臺作為突破口，主動挖掘水產(chǎn)行業(yè)的社會數(shù)據(jù)潛力，以及相應(yīng)的銀行機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)需求，授權(quán)公共數(shù)據(jù)運(yùn)營服務(wù)商，將公共數(shù)據(jù)和水產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工開發(fā)，孵化出了全省首個公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)品。

數(shù)據(jù)要素必須要跟勞動力、技術(shù)、資本這些傳統(tǒng)意義的生產(chǎn)要素緊密結(jié)合，必須要在產(chǎn)品化和場景化的語境中才能發(fā)揮其最大效用。湛江案例中，公共數(shù)據(jù)的高效開放共享與融合研發(fā)，不僅為銀行降低貸款風(fēng)險(xiǎn)、縮短審批時(shí)間，而且能解決水產(chǎn)行業(yè)中小企業(yè)“融資難”“融資貴”問題——數(shù)據(jù)要素市場的賦能，實(shí)現(xiàn)了供需兩端的雙贏與高質(zhì)量發(fā)展。湛江“全聯(lián)進(jìn)貿(mào)通”的入市交易，為多種數(shù)據(jù)的開放與融合提供可借鑒的范式，而將其投之于整個數(shù)據(jù)要素市場的發(fā)展來看，更是政府部門躬身入局，參與和推動數(shù)據(jù)市場高速發(fā)展的可貴實(shí)踐。作為首日交易中唯一一個公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)融合的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，湛江在設(shè)計(jì)和研發(fā)該數(shù)據(jù)產(chǎn)品時(shí)，努力破解數(shù)據(jù)要素流動難題，尤其是在數(shù)據(jù)交互通道、數(shù)據(jù)安全可信保障等方面進(jìn)行了有益探索。

必須要看到，我國數(shù)據(jù)要素的市場化配置尚處于起步階段，無論是市場化數(shù)據(jù)服務(wù)的發(fā)展規(guī)模，還是公共數(shù)據(jù)共享與開放的路徑，以及與社會數(shù)據(jù)的高效融合，都需要多元的探索與實(shí)踐，而廣州數(shù)據(jù)交易所的落地運(yùn)營，正是廣東發(fā)力數(shù)據(jù)要素市場化配置改革的一個標(biāo)志性進(jìn)展。

有理由相信，不斷深化改革，不停先行先試的廣東，有能力進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)生產(chǎn)力的潛能，也一定會蹚出一條可復(fù)制可借鑒的數(shù)據(jù)市場發(fā)展之路。

（文章來源：南方都市報(bào)）