近日,關(guān)于浙江杭州西湖滿覺隴的網(wǎng)紅“湯屋”涉嫌違建的處理有了新進(jìn)展:“湯屋”違建部分收為國有,保留原有景觀,并納入景區(qū)整體規(guī)劃。這讓“湯屋”再次成為眾人關(guān)注的焦點(diǎn)。
【資料圖】
其實(shí),早在去年11月,一則關(guān)于杭州西湖滿覺隴的網(wǎng)紅“湯屋”涉嫌違建被沒收處理的公示,讓這座網(wǎng)紅建筑受到了公眾關(guān)注。
“湯屋”位于杭州市西湖區(qū)下滿覺隴29號(原79號),產(chǎn)權(quán)屬于滿覺隴村。1998年,滿覺隴村集體將該處出租,承租人為倪某。
據(jù)悉,倪某在租下此處后,參照漢代建筑風(fēng)格進(jìn)行改建。此后,因該處的建筑風(fēng)格酷似動漫電影里的湯屋而在網(wǎng)絡(luò)走紅?!盎稹绷酥?,還有不少市民游客專程前去打卡,甚至有人帶著無人機(jī)去拍照。
社交平臺上,記者注意到有不少關(guān)于杭州網(wǎng)紅“湯屋”的種草帖:“我不允許有人沒有見過滿覺隴湯屋的美!”“湯屋與滿覺隴的桂花是絕配呀!”等。
杭州西湖景區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)通過調(diào)取地籍檔案比對、測繪、詢問、走訪等方式進(jìn)行調(diào)查取證,依法查清了事實(shí):倪某擅自依托原承租的房屋,違法建設(shè)的建(構(gòu))筑物面積總計(jì)517.4平方米。
記者了解到,由于“湯屋”的建設(shè)方式非常特殊,且房子的受力體系也很復(fù)雜,如果只把違規(guī)部分的建筑拆除的話,房子的合法部分會受到嚴(yán)重的影響,這也會侵害產(chǎn)權(quán)人原有的合法權(quán)益。
因此,西湖景區(qū)按照相關(guān)規(guī)定,對“湯屋”中涉嫌違法建(構(gòu))筑物進(jìn)行沒收處理并公示。
由于在公示期內(nèi)執(zhí)法部門并未收到書面異議,已于2022年11月底將“湯屋”違建部分沒收并移交給屬地西湖街道進(jìn)行后續(xù)處置。
對此,浙江楷澤律師事務(wù)所主任、民盟浙江省委會社會與法制委員會主任蔡陽敢認(rèn)為,根據(jù)“湯屋”案公示的內(nèi)容,可以看出本案沒收違法建筑物,可以體現(xiàn)建筑物的最大效用,沒收后的法益高于拆除的法益,因此選擇沒收建筑物的處理結(jié)果更能體現(xiàn)法律保護(hù)的價(jià)值選項(xiàng),充分發(fā)揮法律的價(jià)值指引功能。
同時(shí),他表示,根據(jù)“湯屋”案公示的內(nèi)容,沒收違法建筑物的處理結(jié)果具有合法性、合理性和價(jià)值性。行政處罰首先是保護(hù)合法行為。如果選擇直接拆除,對原建筑物的修復(fù)損失將可能高于違法建筑物的拆除價(jià)值,不利于對案外人合法財(cái)產(chǎn)的保護(hù)。
如今,時(shí)隔兩個(gè)多月,移交后的“湯屋”后續(xù)如何處置?
西湖街道相關(guān)工作人員介紹,在完成資產(chǎn)接收后,街道方面先開展了資產(chǎn)登記、安全檢查等工作,并落實(shí)相關(guān)單位對房屋周圍加強(qiáng)清衛(wèi)工作。目前“湯屋”的日常管理與維護(hù)由屬地滿覺隴村負(fù)責(zé)。
“‘湯屋’獨(dú)特的外形的確吸引了一些市民游客。”西湖街道表示,“湯屋”的后續(xù)情況,還需要會同滿覺隴村,并征求周邊茶地村民的意見及了解周邊區(qū)塊的接待能力后,來邀請第三方設(shè)計(jì)公司進(jìn)行整體規(guī)劃,做出一個(gè)周全的方案,兼顧西湖龍井茶地保護(hù)和游客拍照的需求。
在浙江大學(xué)旅游研究所副所長周永廣看來,景區(qū)合法合規(guī)合情合理地處置違章建筑,在法律框架內(nèi)沒有簡單拆除,沒收后繼續(xù)沿用,既不浪費(fèi)社會財(cái)富,又增加了西湖魅力,這應(yīng)該是最好的做法。
周永廣說,“湯屋”走紅有偶然性,更有特殊性。某種程度也反映當(dāng)前不少景區(qū)的通病,建設(shè)過于標(biāo)準(zhǔn)化,同質(zhì)化現(xiàn)象普遍,你玻璃棧道我也玻璃棧道,你建花海我也花海,“湯屋”雖然是違章建筑應(yīng)該懲處,但其背后的獨(dú)特性體驗(yàn)值得思考。
浙江工商大學(xué)旅游管理系主任管婧婧教授認(rèn)為,“湯屋”能成為網(wǎng)紅,是因?yàn)樗?dú)具古風(fēng)的建筑,既有特色又和周邊西湖茶園景觀協(xié)調(diào)互融。網(wǎng)紅建筑吸引年輕人的并不是“湯屋”的漢代風(fēng)格,而是二次元的因素。“‘湯屋’是漢代元素披著二次元出道,有一種意料之外情理之中的感覺?!?/p>
在管婧婧看來,景區(qū)今后該如何圈粉“Z世代”,如對傳統(tǒng)元素的挖掘和普及,如何讓國風(fēng)國潮成為吸引年輕人的路徑,這些都是這一次違章建筑處置后非常值得思考的問題。
(文章來源:中國新聞網(wǎng))