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內(nèi)河船舶是指航行于我國(guó)內(nèi)河水域以及河海交界區(qū)的船舶，主要包括客船、貨船、工程船等，具有運(yùn)能大、能耗低、成本低等優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)船舶工業(yè)裝備體系重要組成部分。為加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展，工業(yè)和信息化部等五部委近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展的實(shí)施意見》。

《2021年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2021年年底，全國(guó)擁有內(nèi)河運(yùn)輸船舶11.36萬(wàn)艘，凈載重量14676.92萬(wàn)噸。內(nèi)河航線主要分布在長(zhǎng)江水系、珠江水系和京杭運(yùn)河，貨運(yùn)量占全國(guó)總量近80%?！敖陙?lái)，隨著內(nèi)河運(yùn)輸需求持續(xù)增長(zhǎng)，我國(guó)內(nèi)河船舶標(biāo)準(zhǔn)化、大型化發(fā)展取得積極成效?！敝袊?guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)助理、研究咨詢部主任陳文波告訴記者，從2003年開始，我國(guó)相繼實(shí)施了京杭運(yùn)河船型標(biāo)準(zhǔn)化示范工程、川江及三峽庫(kù)區(qū)船型標(biāo)準(zhǔn)化工程及珠江干線船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，最大限度利用內(nèi)河通航設(shè)施，規(guī)范船舶安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性發(fā)展。目前，長(zhǎng)江中下游貨船已達(dá)萬(wàn)噸級(jí)，川江及三峽庫(kù)區(qū)主力船舶在3000噸級(jí)以上，珠江干線最大船舶達(dá)3000噸級(jí)，京杭運(yùn)河最大船舶也可達(dá)到2000噸級(jí)，大型化趨勢(shì)明顯。

雖然我國(guó)內(nèi)河船舶發(fā)展較快，但其船型雜亂、船齡偏大、總體技術(shù)水平不高的現(xiàn)狀沒有根本改變。為此，《意見》提出了優(yōu)先發(fā)展綠色動(dòng)力技術(shù)、加快推進(jìn)智能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、提升綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)水平、建立健全綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)生態(tài)4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在到2025年，液化天然氣(LNG)、電池、甲醇、氫燃料等綠色動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)取得突破，船舶裝備智能技術(shù)水平明顯提升，內(nèi)河船舶綠色智能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成。培育一批有影響力的綠色智能內(nèi)河船舶設(shè)計(jì)、建造、配套和運(yùn)營(yíng)企業(yè)，打造一批滿足不同場(chǎng)景需求的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化船型，實(shí)現(xiàn)在長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河以及閩江等有代表性地區(qū)的示范應(yīng)用，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，初步構(gòu)建良性可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

“考慮到內(nèi)河船舶自身特點(diǎn)，《意見》實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)面臨一些困難?！标愇牟ǚ治觯壳皟?nèi)河船舶運(yùn)營(yíng)主體以個(gè)體為主，有組織的航運(yùn)公司占比較低。整個(gè)內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)尚未形成統(tǒng)一的運(yùn)力供給制度，要對(duì)內(nèi)河船舶實(shí)行技術(shù)改造或淘汰換新，面向的是船主個(gè)體，工作對(duì)象相對(duì)分散。不僅如此，內(nèi)河船舶相比遠(yuǎn)洋船舶技術(shù)基礎(chǔ)更加薄弱，排放標(biāo)準(zhǔn)也沒有遠(yuǎn)洋船舶嚴(yán)格，90%以上的船舶還在使用傳統(tǒng)柴油機(jī)，船主與船員技術(shù)水平相對(duì)較低，對(duì)綠色、智能技術(shù)接受程度差異很大。

為此，陳文波建議，要重視內(nèi)河航運(yùn)公司示范作用，讓廣大船主認(rèn)識(shí)到綠色化、智能化的現(xiàn)實(shí)意義；在一定程度上對(duì)船舶綠色化、智能化技術(shù)改造提供資金支持，加快政策推廣步伐?！兑庖姟吠瑯又赋?，鼓勵(lì)有條件的重點(diǎn)地方先行先試，形成可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的內(nèi)河綠色智能船舶運(yùn)營(yíng)發(fā)展新模式；支持綠色智能船舶研發(fā)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，合理降低綜合融資成本。

“新模式在于集聚各類社會(huì)資源。例如，從技術(shù)方面講，需要船舶企業(yè)與新型動(dòng)力、信息技術(shù)企業(yè)合作，提供綠色、智能船舶技術(shù)系統(tǒng)解決方案；從運(yùn)營(yíng)角度看，需要航運(yùn)企業(yè)、港口、能源企業(yè)深度參與，形成穩(wěn)定且具有成本競(jìng)爭(zhēng)力的能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)?！标愇牟ń榻B，《意見》已經(jīng)明確提出，鼓勵(lì)江蘇、浙江、安徽、福建、山東、湖北、廣東、廣西等地先行先試，這些地區(qū)基本覆蓋了長(zhǎng)江、珠江、運(yùn)河、沿海等核心內(nèi)河航運(yùn)區(qū)域。其中，以“氣化珠江”工程規(guī)模最為龐大，為推進(jìn)該示范工程，廣東與中國(guó)船舶集團(tuán)簽署了首批50艘LNG單一燃料動(dòng)力散貨船的協(xié)議；與中國(guó)海洋石油集團(tuán)有限公司簽署氣源保障協(xié)議，由中海油負(fù)責(zé)LNG加注站建設(shè)并保障LNG供應(yīng)。此工程通過(guò)與上下游重點(diǎn)企業(yè)合作，充分考慮了上游船舶技術(shù)供給，以及下游能源供給，確保示范工程穩(wěn)步推進(jìn)。

為保障主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施，《意見》還提出，調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等積極性，適時(shí)組織開展政策落實(shí)情況和重點(diǎn)地區(qū)先行先試情況評(píng)估，對(duì)成熟做法和成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣?！拔覀儗⒄骷熬G色、智能適用技術(shù)方案，形成技術(shù)推廣目錄，供示范地區(qū)、企業(yè)參考。整理重點(diǎn)示范地區(qū)內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成技術(shù)示范方案向全行業(yè)推廣。開展深入調(diào)研，了解內(nèi)河船舶綠色智能發(fā)展需求，形成政策建議?！标愇牟ㄕf(shuō)。

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