10月31日，財政部發(fā)布《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng)新財政政策體系與管理體制的實施意見》。此次政策提及了財政對于深圳房地產(chǎn)方面的支持。

意見指出，考慮深圳人口持續(xù)凈流入對住房的需求，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對深圳保障性住房籌集建設(shè)的補助，加大中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金對深圳公租房、保障性租賃住房和老舊小區(qū)改造的支持力度，推動解決大城市住房突出問題。

加大保障性住房供應(yīng)量，緩解居住矛盾

【資料圖】

“本次意見出臺后，深圳在保障性住房建設(shè)方面力度會更大?！敝斀?jīng)評論員劉曉博指出，近年來，深圳住房供應(yīng)量顯著增加。一方面新建商品房大幅增加，另一方面各種保障房大幅增加。這有利于緩解深圳住房矛盾尖銳的局面。而加大新建商品房和保障性住房的供應(yīng)后，有利于提高深圳的居住品質(zhì)，推動深圳在住房上向一線城市邁進(jìn)。這些努力可以提高深圳的城市競爭力，讓城市有充足的發(fā)展后勁。

記者了解到，日前，深圳集中發(fā)布第四批次居住用地的掛牌出讓公告。在第四批次7宗居住用地中，有2宗用地整宗建設(shè)安居型商品房，1宗用地建設(shè)安居型商品房占住宅建筑面積超70%；其余4宗普通商品住房用地，均初始建設(shè)一定比例的安居型商品房、競建設(shè)安居型商品房，顯著增加了安居型商品房供應(yīng)量，進(jìn)一步優(yōu)化了公共住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。

而據(jù)《深圳市住房發(fā)展2022年度實施計劃》，2022年，深圳計劃供應(yīng)公共住房用地150公頃。計劃建設(shè)籌集公共住房不少于12萬套(間)，包含公共租賃住房不少于1.2萬套(間)、出售型公共住房不少于1.5萬套、保障性租賃住房不少于9.3萬套(間)；計劃基本建成(含竣工)公共住房2.7萬套(間)；計劃供應(yīng)分配公共住房不少于6.5萬套(間)，其中保障性租賃住房不少于4萬套(間)。

落實“房住不炒”，促進(jìn)樓市健康發(fā)展

那么此次財政部出臺文件后，對深圳住房保障和樓市走向又將構(gòu)成怎樣的影響？劉曉博同時提到，此次財政部代表中央宣布的支持政策，對深圳城市發(fā)展構(gòu)成了長期利好，便于深圳吸引、留住更多的人才。另外該政策對炒房客來說是一個噩耗，因為商品住宅和保障房進(jìn)入了雙雙發(fā)力的階段，深圳未來再次出現(xiàn)快速上漲的可能性大幅降低，深圳房價被操縱的可能性基本上不存在，有利于實現(xiàn)房住不炒。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)則認(rèn)為，本次財政方面的發(fā)力重點有兩方面，一是從住房的支持角度看，有兩種財政模式，即包括中央預(yù)算內(nèi)投資、中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金等，這也體現(xiàn)了財政支持方面的力度；二是從住房類型看，包括公租房、保障性租賃住房和老舊小區(qū)改造成為三大重點項目，這也是解決住房問題的重要途徑。

另外他提到，對于深圳市場來說，十四五房地產(chǎn)發(fā)展的市場機會將明顯增加，尤其是財政方面的支持力度大，客觀上都有助于促進(jìn)此類住房方面的健康發(fā)展，對于解決居住問題、豐富居住產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等都有積極的作用。對于全國市場來說，此次財政方面支持的重點領(lǐng)域，恰是房地產(chǎn)新發(fā)展模式中的重要住房產(chǎn)品。此類產(chǎn)品的發(fā)展也值得全國其他城市的關(guān)注，其他城市也可以積極探索財政方面的支持新模式。

夯實深圳的內(nèi)需基礎(chǔ)，形成收支的良性循環(huán)

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出還需要關(guān)注到上述意見中的另一點措施：支持深圳在全國稅制改革中先行先試，積極承擔(dān)國家重大稅收改革工作和研究課題，繼續(xù)當(dāng)好改革排頭兵、試驗田。

“當(dāng)住房工作轉(zhuǎn)向公共住房為主，促進(jìn)公共服務(wù)均等化向新市民和年輕人全覆蓋，深圳面臨的高的建設(shè)成本和財政負(fù)擔(dān)凸顯?！睂Υ死钣罴蔚目捶ㄊ?，新的時期，傳統(tǒng)增長動力開始減弱，培育新興增長動力的壓力比較大，各地財政都比較緊張。探索地方事權(quán)和支出責(zé)任的平衡，重新衡量中央和地方的財政平衡關(guān)系，對承擔(dān)了較大事權(quán)和支出責(zé)任的，中央財政給予適當(dāng)?shù)难a助是必要的。

由此李宇嘉認(rèn)為，對保障性租賃住房，老舊小區(qū)改造等公共住房方面的中央財政扶持力度加大，有利于促進(jìn)新市民和外來人口在深圳這兒的超大城市扎根，有利于夯實深圳的內(nèi)需基礎(chǔ)，從而打造消費導(dǎo)向的可持續(xù)的財政增長動力，形成收支的良性循環(huán)，這對夯實國家財政也是有利的。

（文章來源：南方都市報）